Inzet praktijktesten tegen woondiscriminatie Een internationale vergelijking over praktijktesten om discriminatie aan te tonen.
Praktijk testen zijn geen vervanging zijn van hard strafrechtelijk bewijs.
De voorbeelden uit buitenland zijn niet vergelijkbaar. Het wetsvoorstel goed nabuurschap geeft mogelijkheden tot inzet van een juridisch bruikbare praktijktest
Aanleiding
Naar aanleiding van het verzoek van kamerlid Van Baarle1 is aanvullend onderzocht hoe het
gebruik van praktijktesten2 in andere Europese landen ingezet wordt om woondiscriminatie aan te
kunnen tonen. Van Baarle verwees naar voorbeelden van landen zoals Frankrijk en Hongarije en
mogelijke strafrechtelijke vervolging op basis van praktijktesten
Hongarije en Frankrijk
Uit dit onderzoek blijkt dat de praktijktesten voornamelijk ingezet worden door
Niet Gouvernementele Organisaties (NGO’s) in het strafrecht en civiel recht. De verschillende
voorbeelden die in het onderzoek genoemd zijn, hadden vaak betrekking op het toegangsbeleid in
de horeca, maar ook op sollicitaties.
In Hongarije betrof het bijvoorbeeld een NGO die met het slachtoffer van discriminatie terugging
naar de horecaclub om het beleid te testen. De tweede poging om binnen te komen werd daarbij
gebruikt als (aanvullend) bewijs om een civielrechtelijke zaak te starten. In Frankrijk betrof het
ook een NGO die de test inzette om het toegangsbeleid van nachtclubs te testen. Zowel in
Frankrijk als Hongarije was er naast de praktijktesten nog ander bewijs dat aangedragen werd. De
testen werden dus niet als exclusief bewijs gebruikt om een zaak te onderbouwen. Het
aanvullende bewijs bestond o.a. uit verklaringen van het personeel.
Praktijktest bruikbaar bij uitvoering wet goed verhuurderschap
Inmiddels is via het wetsvoorstel goed verhuurderschap een algemene basisnorm voor goed
verhuurderschap geïntroduceerd in de vorm van landelijke algemene regels waar alle verhuurders
en verhuurbemiddelaars zich aan moeten houden. Onderdeel hiervan is dat verhuurders en
verhuurbemiddelaars niet mogen discrimineren.
Wanneer er een melding gedaan wordt over discriminatie dan moet de gemeenten dit onderzoeken en beoordelen. Zij kunnen hiervoor advies vragen aan een ADV. Ook kan een gemeente hierbij gebruikmaken van praktijktesten, omdat het gebruik van praktijktesten in het kader van bestuursrechtelijke handhaving, volgens de jurisprudentie7 is toegestaan. Daar zijn wel de volgende vereisten aan verbonden:
• de mystery onderzoeken moet worden uitgevoerd door de aangewezen toezichthouders;
• de gehanteerde werkwijze moet proportioneel zijn;
• vormen van uitlokking moeten voorkomen worden.
Bronnen
Praktijktesten op de private huurmarkt
Radar februari 2021 Monitor discriminatie bij woningverhuur
Commentaar
Reacties
Een reactie posten