Nieuwe Uitdaging

In de eerste zes maanden van 2023 kreeg de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) in totaal 20.122 asielaanvragen binnen. Dat gaat om eerste en herhaalde aanvragen en ingereisde nareizigers. Dit is iets meer dan in de eerste zes maanden van 2022 (19.956). Het maandelijkse patroon in de eerste helft van 2023 komt overeen met het patroon van voorgaande jaren. Net als in 2023 nam ook het afgelopen jaar het aantal aanvragen toe naarmate het jaar vorderde. Hoe hoog het aantal aanvragen zal zijn in het doorgaans drukke najaar valt nog niet te zeggen. Maandcijfers van de afgelopen jaren laten zien dat in de maanden augustus t/m november de meeste asielaanvragen gedaan worden. De verwachting is daarom dat ook dit jaar de piek in aanvragen in het najaar ligt. Hoeveel aanvragen er dan bij de IND gedaan worden valt niet te zeggen. Het verleden wijst uit dat asielaanvragen onvoorspelbaar zijn.   Meer openstaande aanvragen Afgelopen maand (4.020) lag het aantal asielaanvragen aanzienlijk...

De IND heeft niet alleen te weinig capaciteit om het hoge aantal asielaanvragen binnen de wettelijke termijn te behandelen, ook de aanvragen van kennis- en arbeidsmigranten en internationale studenten nemen toe. Daar komt bij dat de dienst beslissingen steeds uitgebreider moet onderbouwen, wat extra tijd en aandacht vraagt. In de tweede Stand van de Uitvoering beschrijft de IND hoe het van alle kanten knelt bij de uitvoering van zijn maatschappelijke opdracht. Om dat te veranderen is een fundamenteel andere kijk op migratiebeleid nodig. Directeur-generaal van de IND Rhodia Maas geeft aan dat de IND ongelofelijk veel werk verzet. ‘Al langere tijd komen er veel meer aanvragen binnen dan waar we op ingericht zijn. Tot nu toe lukt het ons om op méér aanvragen te beslissen dan we vooraf beloofden. Desondanks duurt het steeds langer voordat aanvragers duidelijkheid krijgen over een toekomst in Nederland. Die lange onzekerheid is afschuwelijk. Ik vind het ontzettend belangrijk dat aanvragers ...

Sinds 6 maart 2023 melden alle nareizende gezinsleden zich dus na aankomst in Nederland bij de IND in Zevenaar. Hiervoor is in 2021 een pilot gestart, een samenwerking van vooral het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA), de IND en VluchtelingenWerk. Eerst voor nareizigers die geen opvang nodig hebben, omdat ze bij familie met een geschikte woning kunnen wonen. Met deze ervaringen is een proces ingericht om álle nareis-aanmeldingen af te handelen in Zevenaar, ook als er wél opvang nodig is. Een verschil met eerder: aanmelden in Zevenaar kan alleen op afspraak. Als het vliegticket is geboekt en de nareiziger een inreisvisum heeft, kan online een afspraak worden gemaakt. De aantallen zijn gebaseerd op het aantal beschikbare IND-medewerkers. .Omdat  precies bekend is wie wanneer komt, is veel voorwerk gedaan. Zoals het dossier checken en het gesprek en het besluit over de aanvraag, de beschikking, voorbereiden. Daardoor is de aanmelding voor het grootste deel op één dag regelen. E...

De nieuwste toepassingen van Artificial Intelligence (AI), met ChatGPT als het bekendste voorbeeld, openen een wereld aan mogelijkheden. Laura Kreuk en Erik Oijen, medewerkers van de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND), spraken er op de GDISC-conferentie 2023 met Europese migratiediensten over. Welke kansen bieden de nieuwe technologieën voor het dagelijks werk in de migratieketen? En met welke risico’s en ethische dilemma’s moeten we rekening houden? Een website bouwen in een paar seconden, een kant-en-klaar bezwaarschrift schrijven, of een financieel advies over investeringen: ChatGPT draait er zijn hand niet voor om. Soortgelijke algoritmes, gebaseerd op AI, bieden ontelbaar veel mogelijkheden voor een helpende hand bij het werk van migratiediensten. De Europese migratiediensten zien volop kansen, bleek tijdens de GDISC-conferentie 2023. Tegelijkertijd riepen de deelnemers op om de ‘donkere kant’ van AI goed in het oog te houden. Zoals de vraag hoe je als migratiedienst zelf ec...

Ook al heeft de Raad van State besloten dat Nederland geen asielzoekers mag terugsturen naar Italië, toch blijft de Immigratie- en Naturalisatiedienst dat proberen. Dat blijkt uit antwoorden van de IND op vragen van NRC over de gevolgen van een recente uitspraak van de Raad van State. De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde vorige week dat staatssecretaris Eric van der Burg (Asiel, VVD) er niet meer op mag vertrouwen dat Italië zich aan mensenrechtelijke standaarden houdt. Daarom mogen asielzoekers die in dat land zijn aangekomen maar zijn doorgereisd naar Nederland en hier asiel hebben aangevraagd, niet naar Italië worden teruggestuurd Migranten in de Italiaanse plaats Ventimiglia hebben een onderkomen gezocht onder een viaduct. Foto Alessandro Serrano/AGF/Getty  Italië stuurde afgelopen december een brief naar alle 32 landen die de Dublinregels hebben onderschreven waarin het mededeelde dat het asielzoekers niet meer adequaat kan opvangen. De brief was voo...

Ongedocumenteerden mensen zonder documenten die niet meewerken aan hun vertrek uit Nederland krijgen sinds jaren geen basisvoorzieningen meer. Maar het idee dat ze Nederland dan wel verlaten is een misvatting, zeggen hulpverleners en juristen. De lente is aangebroken. Terwijl meer en meer mensen hun huizen verlaten om te genieten van de buitenlucht, betekent het voor de Irakese Majid Dalime (41) dat hij weer op straat moet leven. Dalime heeft geen verblijfsvergunning meer, maar wil niet terugkeren naar zijn moederland. „Ik ben daar al zestien jaar niet geweest, daar heb ik niemand meer.” Mensen zonder papieren die niet meewerken aan hun vertrek krijgen sinds jaren geen basisvoorzieningen meer. Maar het idee dat ze Nederland dan verlaten blijkt niet te kloppen, zien hulpverleners. „Niemand keert vanaf de straat terug naar zijn thuisland.” De rijksoverheid doet sinds jaar en dag niets voor ongedocumenteerde vreemdelingen die niet willen of kunnen meewerken aan hun terugkeer. Zij zijn daa...

Het aantal asielzoekers dat naar Nederland komt, blijft de komende jaren stijgen. Dit jaar worden ruim 70 tot 77.000 asielzoekers verwacht. Dat ligt onder meer aan het wegvallen van de omstreden nareismaatregel. Het kabinet wil minder verblijfsvergunningen afgeven om ons land niet ‘onnodig aantrekkelijk’ te maken. Vorig jaar kwamen ruim 46.000 asielzoekers en nareizigers naar Nederland. „De verwachte toename van de instroom is onder andere toe te schrijven aan de onrust in Iran, de verkiezingen in Turkije en de aanhoudende onrust op het Europese continent”, zegt  staatssecretaris Van der Burg.  Een andere reden is deels dat ruim 4.900 zogeheten ‘derdelanders’ uit Oekraïne vanaf september in de asielcijfers worden meegeteld. Dat zijn mensen die ten tijde van de Russische inval in Oekraïne op een tijdelijke verblijfsvergunning in het belaagde land woonden en  tot september in gemeentelijke opvanglocaties voor Oekraïners mogen blijven. Het is niet duidelijk hoeveel van hen z...